17 августа 2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
17.08.2012 г. Ставрополь № 2508
Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Ставрополя
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Ставрополя согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 25.03.2011 № 791 «О формировании и ведении реестра муниципальных услуг города Ставрополя».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Вечерний Ставрополь».
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации города Ставрополя Соболева С.В.
Глава администрации
города Ставрополя А.Х. Джатдоев
|
Приложение
к постановлению администрации
города Ставрополя
от 17.08.2012 № 2508
|
ПОРЯДОК
формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Ставрополя
1. Общие положения
1.1. Настоящий Прядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Ставрополя (далее – Порядок) определяет последовательность действий по формированию, требования к содержанию функций отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя по ведению реестра муниципальных услуг (функций) города Ставрополя, порядок доступа к сведениям, содержащимся в реестре муниципальных услуг (функций) города Ставрополя (далее – муниципальный реестр).
1.2. Муниципальный реестр является муниципальной информационной системой, содержащей в электронном виде сведения о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя и о функциях по осуществлению муниципального контроля на территории города Ставрополя (далее – муниципальные услуги (функции).
1.3. Термины и определения, содержащиеся в настоящем Порядке, применяются в значениях, определяемых федеральным законодательством.
2. Содержание и структура муниципального реестра
2.1. Муниципальный реестр состоит из следующих разделов:
муниципальные услуги (функции);
справочная информация.
2.2. Разделы, образующие муниципальный реестр, состоят из сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставление (осуществление) которых регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя, в том числе административными регламентами предоставления муниципальных услуг и осуществления функций муниципального контроля (далее – нормативные правовые акты, регулирующие предоставление (осуществление) муниципальных услуг (функций).
2.3. Раздел «Муниципальные услуги (функции)» содержит сведения:
о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией города Ставрополя, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя (далее – функциональные органы администрации города Ставрополя);
об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;
об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое за счет средств местного бюджета;
о функциях муниципального контроля, осуществляемых функциональными органами администрации города Ставрополя.
2.4. Раздел «Справочная информация» содержит систематизированные сведения о функциональных органах администрации города Ставрополя, предоставляющих (осуществляющих) муниципальные услуги (функции), учреждениях и организациях, участвующих в предоставлении муниципальных услуг или предоставляющих услуги на основании муниципального задания (заказа), а также о местах предоставления услуг.
2.5. Сведения, содержащиеся в муниципальном реестре образуют информационный ресурс муниципального реестра. Перечни таких сведений приведены в приложениях 1 – 3 к настоящему Порядку.
3. Порядок формирования и актуализации сведений
в муниципальном реестре
3.1. Основанием для включения сведений об услугах (функциях) в муниципальный реестр является наличие полномочий органов местного самоуправления, функциональных органов администрации города Ставрополя на предоставление (осуществление) муниципальных услуг (функций), предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление (осуществление) муниципальных услуг (функций).
3.2. Подготовка к размещению, размещение и актуализация сведений об услугах (функциях) в муниципальном реестре осуществляются комитетом информационных технологий администрации города Ставрополя (далее – оператор муниципального реестра) путем заполнения электронных форм муниципального реестра с использованием программно-технических средств.
3.3. В целях размещения сведений об услугах (функциях) в муниципальном реестре функциональными органами администрации города Ставрополя, предоставляющими (осуществляющими) услуги (функции), определяются лица, ответственные за подготовку и предоставление сведений об услугах (функциях) оператору муниципального реестра (далее – ответственные лица).
3.4. Сведения об услугах (функциях) направляются ответственными лицами оператору муниципального реестра в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Порядка. Состав таких сведений приведен в приложении 4 к настоящему Порядку.
3.5. Муниципальной услуге (функции), сведения о которой размещаются в муниципальном реестре, оператором муниципального реестра присваивается реестровый номер.
3.6. Оператор муниципального реестра обеспечивает размещение, актуализацию и исключение сведений об услугах (функциях) из муниципального реестра, проверяет содержание сведений об услугах (функциях) на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление (осуществление) муниципальных услуг (функций), а также их полноту в течение пяти рабочих дней со дня предоставления таких сведений функциональными органами администрации города Ставрополя.
3.7. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте 3.6 настоящего Порядка, выявлены нарушения, оператор муниципального реестра не позднее двух дней со дня выявления таких нарушений направляет соответствующему ответственному лицу функционального органа администрации города Ставрополя уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторном предоставлении для размещения в муниципальном реестре.
3.8. Основанием для исключения сведений об услугах (функциях) из муниципального реестра является вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, нормативных правовых актов администрации города Ставрополя, которыми упразднено предоставление (осуществление) муниципальной услуги (функции), а также недостоверность сведений об услугах (функциях) в случае, если невозможно внесение изменений в сведения об услугах (функциях) в муниципальном реестре.
3.9. Техническое обслуживание муниципального реестра выполняет оператор муниципального реестра, который:
создает и обеспечивает условия для введения информации в базу данных муниципального реестра;
обеспечивает защиту информации, размещаемой в муниципальном реестре, от несанкционированного изменения;
осуществляет программно-техническое сопровождение муниципального реестра, функционирование необходимого оборудования, своевременное совершенствование и развитие программно-технических средств, обеспечивающих работу муниципального реестра.
4. Доступ к сведениям об услугах (функциях),
содержащимся в муниципальном реестре
4.1. Сведения об услугах (функциях), содержащиеся в муниципальном реестре, являются открытыми и общедоступными.
4.2. Доступ граждан и организаций к сведениям об услугах (функциях), а также иной информации, содержащимся в муниципальном реестре, осуществляется через Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
5. Заключительные положения
Должностные лица функциональных органов администрации города Ставрополя и оператора муниципального реестра несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка при подготовке, размещении и актуализации сведений об услугах (функциях), а также полноту, достоверность и соответствие таких сведений нормативным правовым актам, регулирующим предоставление (осуществление) муниципальных услуг (функций).
Управляющий делами
администрации города Ставрополя С.В. Соболев
Приложение 1
к Порядку формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Ставрополя
ПЕРЕЧЕНЬ
сведений о муниципальной услуге, услуге учреждения (организации)
1. Наименование муниципальной услуги.
2. Уникальный реестровый номер муниципальной услуги и дата размещения сведений о ней в муниципальном реестре.
3. Наименование функционального органа администрации города Ставрополя, предоставляющего муниципальную услугу.
4. Наименования федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, функциональных органов администрации города Ставрополя, учреждений (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
5. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).
6. Способы предоставления муниципальной услуги.
7. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
8. Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга.
9. Сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления муниципальной услуги.
10. Срок предоставления муниципальной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
11. Срок, в течение которого заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть зарегистрировано.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги лично.
13. Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами администрации города Ставрополя).
14. Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения таких документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
15. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения таких документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
16. Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме.
17. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена.
18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
19. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению функциональным органом администрации города Ставрополя, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
20. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) функционального органа администрации города Ставрополя, учреждения (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
21. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, учреждениями или организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги).
Приложение 2
к Порядку формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Ставрополя
ПЕРЕЧЕНЬ
сведений о муниципальной функции
1. Наименование муниципальной функции.
2. Наименование функционального органа администрации города Ставрополя, осуществляющего муниципальную функцию.
3. Наименования федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, функциональных органов администрации города Ставрополя, учреждений или организаций, с которыми осуществляется взаимодействие при осуществлении муниципальной функции.
4. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление муниципальной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).
5. Предмет муниципального контроля.
6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.
7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю.
8. Описание результата осуществления муниципальной функции.
9. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному контролю.
10. Сведения о местах, в которых можно получить информацию о порядке осуществления муниципальной функции.
11. Срок осуществления муниципальной функции (в том числе с учетом необходимости взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, функциональными органами администрации города Ставрополя, учреждениями или организациями).
12. Основания для приостановления проведения контрольного мероприятия (действия) в рамках осуществления муниципальной функции и предельно допустимая продолжительность приостановления (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами администрации города Ставрополя).
13. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению функциональным органом администрации города Ставрополя при осуществлении муниципальной функции, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
14. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего муниципальную функцию.
15. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, функциональными органами администрации города Ставрополя, учреждениями или организациями при осуществлении муниципальной функции).
Приложение 3
к Порядку формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Ставрополя
ПЕРЕЧЕНЬ
сведений, содержащихся в разделе справочной информации
1. Почтовый адрес и адрес местонахождения функциональных органов администрации города Ставрополя, предоставляющих (осуществляющих) муниципальные услуги (функции), а также учреждений (организаций), предоставляющих муниципальные услуги.
2. Сведения о функциональных органах администрации города Ставрополя, предоставляющих (осуществляющих) муниципальные услуги (функции), и их руководителях, ответственных за предоставление (осуществление) муниципальной услуги (функции).
3. Сведения о руководителях учреждений (организаций), предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными и включены в утверждаемые в установленном порядке перечни таких услуг.
4. Сведения о руководителях учреждений и организаций, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ) на предоставление муниципальных услуг.
5. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, графики работы функциональных органов администрации города Ставрополя, предоставляющих (осуществляющих) муниципальные услуги (функции), а также учреждений (организаций), предоставляющих муниципальные услуги.
6. Сведения о платежных реквизитах функциональных органов администрации города Ставрополя, а также учреждений (организаций), предоставляющих платные (возмездные) услуги.
Приложение 4
к Порядку формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Ставрополя
СОСТАВ
сведений об услугах (функциях)
1. Наименование муниципальной услуги (функции).
2. Наименование функционального органа администрации города Ставрополя, предоставляющего (осуществляющего) муниципальную услугу (функцию).
3. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление (осуществление) муниципальной услуги (функции), с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).
4. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), участвующими в предоставлении (осуществлении) муниципальной услуги (функции)).
Загрузить
