5 декабря 2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ 

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 

05.12.2011                  г. Ставрополь                  № 3372 

О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Ставрополя в целях совершенствования организации работ по содержанию объектов благоустройства на территории районов города Ставрополя   

ПОСТАНОВЛЯЮ: 

1.     Утвердить: 

1.1. Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя согласно приложению 1. 

1.2. Порядок проведения отбора для получения субсидий на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя (далее - субсидии) согласно приложению 2. 

2. Администрациям Ленинского, Промышленного, Октябрьского районов города Ставрополя: 

2.1. Внести на рассмотрение главе администрации города Ставрополя проект постановления администрации города Ставрополя об утверждении составов комиссий по проведению отбора для получения субсидий в срок не более 5 календарных дней после вступления в силу настоящего постановления. 

2.2. Утвердить перечни объектов благоустройства на территории Ленинского, Промышленного и Октябрьского районов города Ставрополя, содержание которых осуществляется за счет средств субсидии, в срок не более 10 календарных дней после вступления в силу настоящего постановления. 

3. Настоящее постановление вступает в силу с со дня его официального опубликования в газете «Вечерний Ставрополь».  

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Джатдоева А.Х. 

Глава администрации  

города Ставрополя                                                                         И.А. Бестужий 

ПОРЯДОК 

предоставления субсидий на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя 

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя (далее - Порядок) устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя, за счет средств, предусмотренных в бюджете города Ставрополя (далее - субсидии), категории и критерии отбора получателей субсидии, порядок возврата средств субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. 

2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на соответствующий финансовый год, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по содержанию (обеспечению чистоты, надлежащего эстетического и технического состояния) объектов благоустройства на территории города Ставрополя, включенных в перечни объектов благоустройства на территории Ленинского, Промышленного и Октябрьского районов города Ставрополя.  

Перечни объектов благоустройства на территории Ленинского, Промышленного, Октябрьского районов города Ставрополя, содержание которых осуществляется за счет средств субсидии, и технические задания на выполнение работ по их содержанию утверждаются администрациями соответствующих районов города Ставрополя. 

Под объектами благоустройства понимаются территории общего пользования города Ставрополя, на которых осуществляется деятельность по комплексному благоустройству, включая скверы, бульвары, аллеи. 

3. Получателями субсидий являются организации любой организационно-правовой формы (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющие на территории города Ставрополя деятельность по содержанию объектов благоустройства, прошедшие в установленном порядке отбор для получения субсидии и соответствующие требованиям пункта 4 настоящего Порядка. 

4. Критериями отбора организаций для получения субсидии являются: 

наличие в уставе организации в качестве предмета (вида) деятельности указания на выполнение работ по содержанию объектов благоустройства, уборке территорий общего пользования; 

наличие опыта по содержанию объектов благоустройства не менее одного года; 

владение уборочной техникой, в том числе самосвальной техникой, погрузчиками, поливомоечными машинами; 

владение площадками для хранения уборочной техники; 

владение ремонтной базой; 

наличие штатных квалифицированных инженерно-технических работников (далее - ИТР) и рабочих по специальностям, соответствующим виду деятельности по содержанию объектов благоустройства; 

размер затрат на выполнение работ по содержанию объектов благоустройства в соответствующем районе города Ставрополя, предложенный организацией, не превышает размер бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, определяемый в соответствии с утвержденными  нормативами финансовых затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов благоустройства на соответствующий финансовый год для соответствующего района города Ставрополя. 

непроведение ликвидации организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании организации несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; 

неприостановление деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;  

отсутствие у организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; 

отсутствие сведений об организации в реестре недобросовестных поставщиков. 

5. Условиями предоставления субсидии являются: 

выполнение работ по содержанию объектов благоустройства в пределах финансового года; 

соответствие выполняемых работ требованиям законодательства Российской Федерации, нормативным техническим документам, санитарным нормам и правилам, муниципальным правовым актам города Ставрополя и  техническому заданию, утвержденному администрацией соответствующего района города Ставрополя; 

документальное подтверждение объемов выполненных работ по содержанию объектов благоустройства и произведенных затрат. 

6. Отбор получателей субсидий осуществляют комиссии по проведению отбора для получения субсидии на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя по Промышленному, Октябрьскому и Ленинскому районам города Ставрополя, составы которых утверждаются постановлением администрации города Ставрополя (далее - Комиссия). Комиссии формируются в составе не менее семи человек.   

Порядок проведения отбора, в том числе порядок приема и рассмотрения заявок, порядок работы Комиссий, утверждается постановлением администрации города Ставрополя. 

7. На основании решения Комиссии, оформленного протоколом, администрации Ленинского, Промышленного, Октябрьского районов города Ставрополя заключают договоры о предоставлении субсидии (далее - договор). 

8. Договор должен предусматривать: 

8.1. Цели, условия, сроки предоставления субсидии, а также ее размер. 

8.2. Порядок перечисления субсидии получателю субсидии. 

8.3. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о выполнении условий предоставления субсидии. 

8.4. Право администрации соответствующего района города Ставрополя в течение срока действия договора проводить проверки выполнения условий предоставления субсидии и иных условий договора. 

8.5. Ответственность за несоблюдение сторонами условий договора, предусматривающую возврат субсидии в бюджет города Ставрополя. 

8.6. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления. 

9. Договор заключается в течение двадцати календарных дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии. 

В случае, если участником отбора, в отношении которого по результатам отбора Комиссией принято решение о представление субсидии, не подписан договор, он считается уклонившимся от заключения договора, и договор заключается со следующим за ним по количеству баллов участником отбора, соответствующим критериям отбора.  

В случае, если от заключения договора уклоняется единственный участник отбора, соответствующий критериям отбора, объявляется новый отбор. 

10. Для получения средств субсидии получатель субсидии еженедельно представляет в администрацию соответствующего района города Ставрополя акты выполненных работ, а также ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в администрацию соответствующего района города Ставрополя отчет о выполненных работах и произведенных затратах на выполнение работ по содержанию объектов благоустройства         (далее - отчет) согласно приложению 1 к настоящему Порядку. 

Администрация соответствующего района города Ставрополя в течение 5 календарных дней после получения отчета готовит расчет суммы субсидии за месяц согласно приложению 2 к настоящему Порядку. 

11. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, ежемесячно в течение 10 дней после предоставления получателем субсидии отчета в администрацию соответствующего района города Ставрополя.  

12. В случае нарушения получателем субсидии условий ее предоставления, указанных в настоящем Порядке и определенных договором, средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Ставрополя в течение 5 календарных дней с момента выявления указанных нарушений, а договор подлежит расторжению в установленном порядке. 

13. Замена получателя субсидии путем внесения изменений и дополнений в договор не допускается. При расторжении договора в установленном порядке проводится новый отбор для предоставления субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка. 

14. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляют администрации Ленинского, Промышленного, Октябрьского районов города Ставрополя. 

Управляющий делами  

администрации города Ставрополя                                       Н.И. Щендригин 

ОТЧЕТ 

о выполненных работах и произведенных затратах на выполнение работ по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя 

за ________ месяц __ 20__ года 

Руководитель организации                                                Ф.И.О. (полностью) 

Утверждаю: 

Глава администрации района 

города Ставрополя                                                              Ф.И.О (полностью) 

РАСЧЕТ 

суммы субсидии на возмещение затрат  

по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя  

за ________ месяц __ 20__ года 

Глава администрации  

района города Ставрополя                                            Ф.И.О (полностью) 

ПОРЯДОК  

проведения отбора для получения субсидий на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя  

1. Общие положения 

         1.1. Настоящий Порядок проведения отбора для получения субсидий на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя (далее соответственно – Порядок, субсидия) определяет требования к организации и проведению отбора получателей субсидий, порядок работы комиссий по проведению отбора, порядок принятия комиссиями решений о предоставлении субсидий. 

         1.2. Отбор для получения субсидии на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя (далее – отбор) осуществляет комиссия по проведению отбора для получения субсидии на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на  территории соответствующего района города Ставрополя (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации города Ставрополя. 

         1.3. Отбор проводится по Промышленному, Октябрьскому и Ленинскому району города Ставрополя в отдельности. 

2. Требования к организации отбора 

         2.1. Извещение о проведении отбора администрацией соответствующего района города Ставрополя публикуется в газете «Вечерний Ставрополь» и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Ставрополя не позднее, чем за         30 дней до проведения отбора. 

         2.2. В извещении о проведении отбора указывается: 

         предмет отбора; 

дата, время, место проведения отбора; 

дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в отборе, форма заявки;  

место и время приема заявок на участие в отборе, адрес электронной почты, номер контактного телефона; 

адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещено техническое задание на выполнение работ по содержанию объектов благоустройства, и иные возможности ознакомления с техническим заданием; 

перечень объектов благоустройства, на содержание которых предоставляется субсидия; 

критерии отбора организаций для получения субсидии; 

перечень документов для участия в отборе; 

порядок и сроки уведомления о результатах отбора. 

2.3. Заявка на участие в отборе подается в срок, указанный в извещении о проведении отбора идолжна содержать заявление, составленное по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку, и следующие документы: 

 полученную не ранее чем за один  месяц до дня подачи заявки выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки; 

документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку на осуществление действий от имени организации (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени организации заявку подписало иное лицо, к заявке должен прилагаться оригинал доверенности на осуществление данного действия от имени организации, заверенный печатью организации и подписанный руководителем организации; 

заверенные копии учредительных документов организации; 

сведения об опыте (заверенные руководителем организации копии договоров, муниципальных контрактов, подтверждающих выполнение организацией работ по содержанию объектов благоустройства); 

документы, подтверждающие владение уборочной техникой, в том числе самосвальной техникой, погрузчиками, поливомоечными машинами; 

справку о наличии штатных квалифицированных инженерно-технических работников и рабочий специальностей, соответствующих виду деятельности по содержанию объектов благоустройства; 

справку об отсутствии (о размере) задолженности по налогам и сборам; 

копии бухгалтерского баланса организации (формы 1,2,5) за предшествующий календарный год и на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа о сдаче или копию налоговой декларации на последнюю отчетную дату; 

документы, подтверждающие владение площадками для стоянки уборочной техники, ремонтной базой; 

предложение о размере затрат организации на выполнение работ по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя, не превышающем размер средств бюджета города Ставрополя на соответствующий финансовый год, предусмотренных для предоставления субсидии и определенных в соответствии с утвержденными нормативами затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов благоустройства (приложение 2 к настоящему Порядку). Предложение должно содержать информацию о стоимости отдельных видов работ (операций) по содержанию объектов благоустройства. 

2.4. Заявление на участие в отборе и представляемые документы должны быть подписаны (заверены) руководителем организации или лицом, уполномоченным выступать от имени организации (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством), документы должны быть запечатаны в конверт. 

2.5. Срок подачи заявок не может быть менее 25 календарных дней. 

2.6. Организация вправе отозвать поданную заявку не позднее дня окончания срока подачи заявок. 

3. Организация работы комиссии 

3.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.  

3.2. Комиссия осуществляет свою деятельность посредством проведения заседаний, в том числе выездных, проведения обследования заявленных для участия в отборе объектов и техники. 

3.3. Председатель комиссии руководит работой комиссии, ведет заседания комиссии, осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком. При отсутствии председателя комиссии председательствует на заседаниях комиссии заместитель председателя комиссии. 

3.4. Секретарь комиссии осуществляет прием заявок, оформляет протоколы заседаний комиссии, информирует участников отбора и членов комиссии о вопросах, связанных с проведением отбора и работой комиссии. 

3.5. Комиссия в день проведения отбора: 

вскрывает конверты и проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка; 

определяет соответствие участников отбора критериям отбора организаций для предоставления субсидии, установленным пунктом 4 Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя (далее – критерии отбора); 

оценивает участников отбора в соответствии с критериями оценки,  установленным настоящим Порядком. 

определяет победителя отбора и принимает решение о предоставлении субсидии. 

3.6. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании комиссии присутствует не менее половины установленного состава комиссии. 

3.7. На заседании комиссии вправе присутствовать участники отбора (их уполномоченные представители), депутаты Ставропольской городской Думы, представители администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя.  

3.8. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов, голос председательствующего на заседании является решающим. 

3.9. Решение комиссии оформляется протоколом, который составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.  

3.10. О принятом решении участники уведомляются письменно. Секретарь комиссии в течение 3 дней со дня подписания протокола всеми членами комиссии направляет участникам отбора уведомление о принятом решении по почте заказным письмом по адресу, указанному участником отбора в заявке. Один экземпляр протокола направляется в администрацию соответствующего района города Ставрополя для заключения договора о предоставлении субсидии.   

4. Порядок оценки участников отбора и определения победителя отбора 

         4.1. Оценка участников отбора осуществляется комиссией в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении 3 к настоящему Порядку. 

         4.2. Результаты оценки заносятся в оценочный лист, форма которого устанавливается приложением 4 к настоящему Порядку. 

         4.3. Участника отбора, соответствующего критериям отбора и набравшего наибольшее количество баллов по результатам оценки, комиссия признает победителем и принимает решение о предоставлении субсидии.  

         При наличии двух или более участников, соответствующих критериям отбора и набравших одинаковое наибольшее количество баллов, победителем признается участник отбора, первым подавший заявку на участие в отборе. 

         4.4. Комиссия не вправе принять решение о предоставлении субсидии в отношении участника отбора, не соответствующего критериям отбора.  

         4.5. В случае, если участник отбора, набравший наибольшее количество баллов, не соответствует критериям отбора, победителем признается следующий за ним по количеству баллов участник отбора, соответствующий критериям отбора. 

         4.6. В случае, если имеется только один участник отбора, соответствующий критериям отбора, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии указанному участнику отбора. 

         4.7. В случае, если единственный участник отбора не соответствует критериям отбора, решение о предоставлении субсидии не принимается и объявляется новый отбор. При этом условия проведения отбора могут быть изменены. 

Управляющий делами  

администрации города Ставрополя                                        Н.И. Щендригин 

ЗАЯВЛЕНИЕ 

об участии в отборе для получения субсидии на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя 

                                                                                     «__»_________ 20__ г. 

         Изучив  Порядок   предоставления субсидий на возмещение затрат по содержанию благоустройства на территории города Ставрополя  ___________ 

________________________________________________________________ 

                  (полное наименование организации) 

подает заявку на участие в отборе для получения субсидии на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории __________________________________района города Ставрополя на  условиях,  изложенных  в Порядке  предоставления субсидий на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя и Порядке проведения отбора для получения субсидии по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя. 

         В случае прохождения отбора ____________________________________ _______________________________________________________________ 

                  (полное наименование организации) 

обязуется подписать договор  о предоставлении субсидии на условиях и в  сроки, указанные в Порядке   предоставления субсидий на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя. 

  _______________________________________________________________ 

                  (полное наименование организации) 

 подтверждает, что: 

не находится в процессе ликвидации и в отношении нее (него) отсутствуют решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства; 

деятельность  не  приостановлена  в  порядке,   предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 

отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; 

отсутствуют сведения об организации в реестре недобросовестных поставщиков. 

    Сведения об организации, подавшей заявку: 

Полное и сокращенное наименование организации  

Юридический адрес организации                                      

Фактический адрес организации                                      

Почтовый адрес организации                                         

Дата  государственной регистрации в качестве юридического лица, номер свидетельства о регистрации                          

Контактные телефоны  

Идентификационный номер налогоплательщика                          

КПП                                                                

Расчетные счета организации                                 

ФИО  руководителя, должность                                     

Наименование налоговой инспекции, в которой       

состоит на учете организация                                       

Перечень прилагаемых документов: 

______________________________________ 

______________________________________  

______________________________________ 

Руководитель (представитель организации)  

____________________________________  /И.О. Фамилия/ 

(должность)         МП              (подпись) 

ПРЕДЛОЖЕНИЯ  

о размере затрат организации на выполнение работ по содержанию объектов  благоустройства на территории города Ставрополя. 

Руководитель организации                                                           (Ф.И.О.) 

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ 

участников отбора для получения субсидии на возмещение затрат по содержанию объектов благоустройства на территории города Ставрополя 

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ 

__________________________________________________________________ 

(полное наименование участника отбора) 

Председатель комиссии: ____________ _________________________________ 

                                               подпись)                         (фамилия, имя, отчество) 

Секретарь комиссии: ____________ ____________________________________ 

                                                (подпись)                        (фамилия, имя, отчество) 

« ___»  ___________ 20__ года