25 марта 2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

25.03.2011 г. Ставрополь № 791

О формировании и ведении реестра муниципальных услуг города Ставрополя

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Ставрополя согласно приложению.

2. Определить комитет социальной политики администрации города Ставрополя уполномоченным органом по формированию и ведению реестра муниципальных услуг города Ставрополя.

3. Определить управление информатизации администрации города Ставрополя оператором реестра муниципальных услуг города Ставрополя.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Вечерний Ставрополь».

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Курбатова А.В.

Глава города Ставрополя Н.И. Пальцев

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 25.03.2011 № 791

ПОРЯДОК

формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Ставрополя

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процесс формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Ставрополя, предоставляемых на территории муниципального образования город Ставрополь (далее – Реестр).

1.2. Целью формирования и ведения Реестра является оптимизация перечня муниципальных услуг на основе их инвентаризации.

1.3. Формирование и ведение Реестра производится для решения следующих задач:

формирования информационной базы о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией города Ставрополя, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами и подведомственными им учреждениями;

обеспечения доступа граждан и организаций к сведениям о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией города Ставрополя, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами и подведомственными им учреждениями.

1.4. Реестр является информационной системой, содержащей сведения о муниципальных услугах, оказание которых регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя, а также административными регламентами предоставления услуг.

1.5. Реестр содержит сведения об услугах, в том числе:

о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией города Ставрополя, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами;

об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включены в перечень, утвержденный решением Ставропольской городской Думы;

об услугах, оказываемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета города Ставрополя.

1.6. Формирование и ведение Реестра осуществляет комитет социальной политики администрации города Ставрополя (далее - Уполномоченный орган).

1.7. Создание и поддержку программно-технических средств формирования и ведения Реестра осуществляет управление информатизации администрации города Ставрополя (далее - Оператор Реестра).

1.8. Сведения Реестра входят в состав Регионального реестра государственных и муниципальных услуг Ставропольского края.

2. Формирование и ведение Реестра

2.1. Формирование и ведение Реестра – процедура, обеспечивающая законность, полноту, достоверность и актуальность сведений об услугах, размещенных в информационной системе.

2.2. Процедура формирования и ведения Реестра включает в себя:

формирование, размещение и предоставление сведений о муниципальных услугах в Реестр;

согласование сведений о муниципальных услугах с Уполномоченным органом и их включение в Реестр;

внесение изменений и дополнений в сведения о муниципальных услугах в Реестр;

исключение сведений о муниципальных услугах из Реестра.

2.3. Формирование, размещение и предоставление сведений о муниципальных услугах в Реестр осуществляют администрация города Ставрополя, ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы и подведомственные им учреждения, предоставляющие соответствующие муниципальные услуги.

В случае, если в предоставлении муниципальной услуги участвуют несколько органов администрации города Ставрополя и (или) муниципальных учреждений (организаций), то предоставление сведений о муниципальных услугах в Реестр осуществляет орган администрации города Ставрополя, который предоставляет получателю муниципальной услуги итоговый результат муниципальной услуги.

2.4. Администрацией города Ставрополя, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами назначаются должностные лица, ответственные за формирование, размещение и предоставление сведений о муниципальных услугах в Уполномоченный орган (далее – Должностные лица).

Обязанности Должностных лиц по формированию, размещению и предоставлению сведений о муниципальных услугах в Уполномоченный орган вносятся в их должностные инструкции.

2.5. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя и структурных подразделений администрации города Ставрополя в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка предоставляют в Уполномоченный орган сведения о Должностных лицах.

2.6. Размещение сведений о муниципальных услугах в Реестр осуществляется Должностными лицами путем заполнения электронных форм Реестра.

2.7. Предоставление администрацией города Ставрополя, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами и подведомственными им учреждениями сведений о муниципальных услугах в Уполномоченный орган осуществляется в течение семи рабочих дней со дня установления и (или) изменения сведений, определенных в приложениях 1, 2 к настоящему Порядку.

2.8. Запись в Реестре о муниципальной услуге содержит следующие сведения:

реестровый номер муниципальной услуги;

дата размещения сведений о муниципальной услуге в Реестре;

дата и основания внесения изменений в сведения о муниципальных услугах, содержащихся в Реестре;

сведения о муниципальных услугах согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку.

2.9. Сведения о муниципальных услугах, предоставленных в Реестр Должностными лицами подлежат проверкам:

Уполномоченным органом – на актуальность, полноту, достоверность и соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

Оператором Реестра – на соответствие программно-техническим требованиям.

2.10. Сведения об услугах, оказание которых регламентируется административными регламентами, подлежат проверкам Уполномоченным органом и Оператором Реестра в течение пяти рабочих дней со дня их предоставления, в остальных случаях - в течение десяти рабочих дней.

2.11. После проведения проверок Уполномоченным органом и Оператором Реестра сведений о муниципальных услугах данные сведения подлежат согласованию с Уполномоченным органом и Оператором Реестра в течение трех рабочих дней.

2.12. Если по результатам проверки сведений о муниципальных услугах Уполномоченным органом выявлены нарушения, то сведения о муниципальных услугах в Реестре Уполномоченным органом не включаются. В данном случае Уполномоченный орган направляет в течение трех рабочих дней соответствующему Должностному лицу электронное уведомление о допущенных нарушениях с предложением по их устранению и повторном предоставлении сведений о муниципальных услугах для согласования и включения Реестр.

2.13. Повторное предоставление сведений о муниципальных услугах осуществляется Должностными лицами не позднее трех рабочих дней с даты уведомления Уполномоченным органом о допущенных нарушениях.

2.14. При отсутствии замечаний Уполномоченный орган осуществляет включение сведений о муниципальных услугах в Реестр.

2.15. Сведения, содержащиеся в Реестре, в установленном порядке размещаются Оператором Реестра в Региональном реестре государственных и муниципальных услуг Ставропольского края.

2.16. Должностные лица осуществляют мониторинг нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов города Ставрополя с целью выявления изменений, связанных с предоставлением муниципальных услуг, и внесения изменений в сведения о муниципальных услугах в Реестр.

2.17. В случае необходимости внесения изменений в сведения о муниципальных услугах, Должностные лица в течение трех рабочих дней извещают Уполномоченный орган путем направления письменного и электронного уведомления с указанием наименования муниципальной услуги и сведений, которые необходимо изменить.

2.18. В случае вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов города Ставрополя, отменяющих предоставление муниципальной услуги, сведения о муниципальных услугах подлежат исключению из Реестра.

2.19. Должностные лица в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, отменяющего предоставление муниципальной услуги, извещают Уполномоченный орган путем направления письменного и электронного уведомления с указанием наименования муниципальной услуги и сведений, которые необходимо исключить из Реестра.

2.20. Исключение сведений о муниципальных услугах из Реестра осуществляется Уполномоченным органом в течение трех рабочих дней со дня извещения Должностным лицом о необходимости исключения сведений.

3. Уполномоченный орган

Уполномоченный орган выполняет следующие функции:

осуществляет проверку законности, актуальности, полноты и достоверности сведений о муниципальных услугах, предоставленных Должностными лицами в Уполномоченный орган;

осуществляет включение, внесение изменений в сведения о муниципальной услуге в Реестре, а также их исключение;

осуществляет консультирование Должностных лиц по вопросам, связанным с формированием, размещением и предоставлением сведений о муниципальных услугах в Уполномоченный орган;

осуществляет контроль за своевременным предоставлением Должностными лицами сведений о муниципальных услугах в Уполномоченный орган.

4. Оператор Реестра

Оператор Реестра выполняет следующие функции:

определяет функциональные требования к программно-техническим средствам формирования и ведения Реестра;

обеспечивает возможность круглосуточного доступа администрации города Ставрополя, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов и подведомственных им учреждений к информационным ресурсам Реестра;

обеспечивает защиту информации, размещаемой в Реестре, от несанкционированного доступа;

организует регламентированный доступ Должностных лиц к Реестру для размещения и предоставления сведений о муниципальных услугах в Уполномоченный орган и обеспечения Должностных лиц технической поддержкой;

осуществляет фиксирование и хранение информации об истории изменений сведений о муниципальных услугах, обеспечивает создание и хранение архивных копий Реестра;

готовит методические рекомендации для администрации города Ставрополя, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов и подведомственных им учреждений, связанных с программно-техническим обеспечением формирования и ведения Реестра.

5. Заключительные положения

Должностные лица несут ответственность за полноту, достоверность, актуальность сведений о муниципальных услугах, а также за соблюдение порядка и сроков их предоставления для включения Уполномоченным органом в Реестр.

Управляющий делами

администрации города Ставрополя Г.П. Королева

Приложение 1

к Порядку формирования

и ведения реестра муниципальных услуг города Ставрополя

ПЕРЕЧЕНЬ

сведений о муниципальной услуге, в отношении которой
утвержден административный регламент ее предоставления

1. Наименование муниципальной услуги (полное/краткое наименование).

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (ответственный орган, участвующие организации (тип участия).

3. Категории получателей муниципальной услуги.

4. Классификатор направления деятельности.

5. Результат предоставления муниципальной услуги.

6. Срок предоставления муниципальной услуги.

7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

11. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальных услуг и размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе.

12. Сведения о консультировании.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.

14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

18. Информация об административных процедурах, требованиях к порядку их выполнения, в том числе особенностях выполнения административных процедур в электронной форме.

19. Адреса официальных сайтов отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя в сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны.

20. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

21. Текст административного регламента.

22. Сведения о дате вступления в силу административного регламента.

23. Сведения о периоде действия административного регламента (если срок действия административного регламента ограничен либо административный регламент прекратил действие).

24. Сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены.

25. Дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено и продолжительность такого приостановления.

26. Дата прекращения действия административного регламента (признания его утратившим силу).

27. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для получения муниципальной услуги (в электронной форме).

28. Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы Реестра соответствующими сведениями, вносят изменения в данные сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном Реестре.

Приложение 2

к Порядку формирования

и ведения реестра муниципальных услуг города Ставрополя

ПЕРЕЧЕНЬ

сведений о муниципальной услуге, в отношении которой
не утвержден административный регламент ее предоставления

1. Наименование муниципальной услуги (полное/краткое наименование).

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (ответственный орган, участвующие организации (тип участия).

3. Категории получателей муниципальной услуги.

4. Классификатор направления деятельности.

5. Результат предоставления муниципальной услуги.

6. Срок предоставления муниципальной услуги.

7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

11. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальных услуг и размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе.

12. Сведения о консультировании.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.

14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

18. Информация об административных процедурах, требованиях к порядку их выполнения, в том числе особенностях выполнения административных процедур в электронной форме.

19. Адреса официальных сайтов отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя в сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны.

20. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

21. Сведения о подготовке проекта административного регламента отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя.

22. Текст проекта административного регламента.

23. Сведения о размещении (с указанием даты и реквизитов документа) проекта административного регламента на официальном сайте администрации города Ставрополя.

24. Сведения о получении (с указанием даты и реквизитов документа) предложений от заинтересованных организаций и граждан на проект административного регламента.

25. Сведения о направлении (с указанием даты и реквизитов документа) проекта административного регламента на независимую экспертизу.

26. Сведения о периоде приема заключений по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента.

27. Сведения о получении (с указанием даты и реквизитов документа) заключения по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента.

28. Заключение по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента.

29. Наименование и реквизиты приказа об утверждении административного регламента.

30. Сведения о размещении на официальном сайте администрации города Ставрополя утвержденного административного регламента в сети Интернет.

31. Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы Реестра соответствующими сведениями, вносят изменения в данные сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном Реестре.