П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
20.12.2017 г. Ставрополь № 2429
О внесении изменений в Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Ставрополя и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 06.07.2016 № 1479
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2017 г. № 178-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Ставрополя и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 06.07.2016 № 1479 «Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Ставрополя и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» (далее - Порядок), следующие изменения:
1) в разделе 2 «Формирование (изменение) муниципального задания»:
а) абзацы второй и третий пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Муниципальное задание формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Ставропольского края (муниципальными правовыми актами Ставропольского края), в том числе при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации (органам местного самоуправления) полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, формирование, ведение и утверждение которого осуществляется в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
Муниципальное задание формирует и утверждает отраслевой (функциональный) орган администрации города Ставрополя, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения (далее - Учредитель).»;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальное задание должно содержать:
показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Муниципальное задание формируется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.»;
в) в пункте 5:
в абзаце первом после слов «лимитов бюджетных обязательств» дополнить словами «на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания»;
в абзаце втором слово «или» заменить словом «и»;
г) в пункте 7:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Указанный отчет представляется в сроки, установленные муниципальным заданием, но не позднее 01 марта финансового года, следующего за отчетным. В случае если Учредителем предусмотрено представление отчета о выполнении муниципального задания в части, касающейся показателей объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ), на иную дату (ежемесячно, ежеквартально), показатели отчета формируются на отчетную дату нарастающим итогом с начала года. При этом Учредитель вправе установить плановые показатели достижения результатов на установленную им отчетную дату в процентах от годового объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ) или в натуральных показателях как для муниципального задания в целом, так и относительно его части (с учетом неравномерного процесса их оказания (выполнения).»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Муниципальное задание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в муниципальном задании.»;
2) в разделе 3 «Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания»:
а) в абзаце пятом пункта 10 слова «включенной в ведомственный перечень» заменить словами «установленной муниципальным заданием»;
б) абзацы седьмой – пятнадцатый пункта 11 признать утратившими силу;
в) в пункте 13:
абзац четвертый признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
«При утверждении значения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги дополнительно указывается информация о натуральных нормах, необходимых для определения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги, включающая наименование натуральной нормы, ее значение и источник указанного значения (нормативный правовой акт (вид, дата, номер), утверждающий стандарт оказания муниципальной услуги, а при его отсутствии слова «Метод наиболее эффективного учреждения» либо слова «Медианный метод»).»;
г) в пункте 15:
в абзаце втором слова «, с учетом методических рекомендаций, по согласованию с комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
«При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере.»;
д) в пункте 19:
в абзаце первом слова «муниципальное учреждение» заменить словами «бюджетное учреждение или автономное учреждение»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из бюджета города Ставрополя, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией муниципального имущества города Ставрополя, переданного в аренду (безвозмездное пользование).»;
е) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. В случае если бюджетное учреждение или автономное учреждение оказывает муниципальные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату в рамках выполнения установленного муниципального задания, по которому в соответствии с федеральными законами предусмотрено взимание платы, размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанный на основе нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности бюджетного учреждения или автономного учреждения исходя из объема муниципальной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы, и размера платы (цены, тарифа), установленного Учредителем в муниципальном задании с учетом положений, установленных федеральными законами.»;
ж) пункт 23 дополнить абзацами следующего содержания:
«Объем субсидии может быть увеличен в течение срока выполнения муниципального задания в случае изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Ставропольского края о налогах и сборах, муниципальных правовых актов города Ставрополя о местных налогах, в том числе в случае отмены ранее установленных налоговых льгот.
При досрочном прекращении выполнения муниципального задания по установленным в нем основаниям неиспользованные остатки субсидии в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанных муниципальных услуг (невыполненных работ), подлежат перечислению бюджетными учреждениями или автономными учреждениями в бюджет города Ставрополя не позднее 10 рабочих дней со дня досрочного прекращения выполнения муниципального задания.
При досрочном прекращении выполнения муниципального задания в связи с реорганизацией бюджетного учреждения или автономного учреждения неиспользованные остатки субсидии подлежат перечислению соответствующим бюджетным учреждениям или автономным учреждениям, являющимся правопреемниками.
Изменение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и выполнение работ, определяемых в соответствии с настоящим Порядком, приводящих к изменению объема субсидии, в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется (при необходимости) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Ставрополя (включая внесение изменений в указанные нормативные правовые акты).»;
з) в пункте 26:
в абзаце третьем слова «(до 65 процентов - в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года)» исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Требования, установленные в настоящем пункте, не распространяются:
а) на бюджетное учреждение или автономное учреждение, оказание муниципальных услуг (выполнение работ) которого зависит от сезонных условий, если Учредителем не установлено иное;
б) на бюджетное учреждение или автономное учреждение, находящееся в процессе реорганизации или ликвидации;
в) на предоставление субсидии в части выплат в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
г) на бюджетное учреждение или автономное учреждение, оказывающее муниципальные услуги (выполняющее работы), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года, если Учредителем не установлено иное.»;
и) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. В случае, если муниципальное задание является невыполненным, средства субсидии в объеме, соответствующем показателям муниципального задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), подлежат возврату в бюджет города Ставрополя.
Бюджетное учреждение или автономное учреждение перечисляет средства субсидии, подлежащие возврату, не позднее 10 календарных дней со дня предоставления годового отчета о выполнении муниципального задания.»;
к) в пункте 28 слова «в порядке, установленном муниципальным заданием» заменить словами «в соответствии с установленными им правилами»;
3) приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1;
4) приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете «Вечерний Ставрополь», но не ранее 01 января 2018 года.
3. Установить, что положения подпункта «а» подпункта 1, подпунктов 3 и 4 пункта 1 настоящего постановления применяются при формировании муниципальных заданий начиная с муниципальных заданий на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города Ставрополя А.Х. Джатдоев
