23 ноября 2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

23.11.2011                                                                                                г. Ставрополь                                                                                       № 3250

О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог местного значения на территории города Ставрополя

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Ставрополя, в целях совершенствования организации деятельности по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории районов города Ставрополя

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя согласно приложению 1.

1.2. Порядок проведения отбора для получения субсидий на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя (далее - субсидии) согласно приложению 2.

2. Администрациям Ленинского, Промышленного, Октябрьского районов города Ставрополя внести на рассмотрение главе администрации города Ставрополя:

2.1. Проект постановления администрации города Ставрополя об утверждении составов комиссий по проведению отбора для получения субсидий в срок не более 5 календарных дней после вступления в силу настоящего постановления.

2.2. Проект постановления администрации города Ставрополя об утверждении порядка содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя до 30 декабря 2011 года.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года и подлежит официальному опубликованию в газете «Вечерний Ставрополь».

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Джатдоева А.Х.

Глава администрации

города Ставрополя                                                                                                                                                                      И.А. Бестужий

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя (далее - Порядок) устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя за счет средств, предусмотренных в бюджете города Ставрополя (далее - субсидии), категории и критерии отбора получателей субсидий, порядок возврата средств субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на соответствующий финансовый год, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Ставрополе (далее – автомобильные дороги).

3. Получателями субсидий являются организации любой организационно-правовой формы (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющие на территории города Ставрополя деятельность по содержанию автомобильных дорог, прошедшие в соответствии с настоящим Порядком отбор для получения субсидии и соответствующие требованиям пункта 4 настоящего Порядка.

4. Критериями отбора организаций для получения субсидии являются:

наличие в уставе организации в качестве предмета (вида) деятельности указания на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог;

наличие опыта по содержанию улично-дорожной сети не менее одного года;

владение площадками для хранения противогололедных материалов;

владение уборочной техникой, в том числе распределителями противогололедных материалов, поливомоечными машинами, подметально-уборочными машинами, снегоочистителями, погрузочной техникой, снегопогрузчиками, самосвальной техникой;

владение площадками для стоянки уборочной техники и ремонтной базой;

наличие штатных квалифицированных инженерно-технических работников (далее - ИТР) и рабочих специальностей, соответствующих виду деятельности по содержанию автомобильных дорог;

наличие необходимых запасов песко-соляной смеси и технической соли (натрия хлористого технического);

размер затрат на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в соответствующем районе города Ставрополя, предложенный организацией, не превышает размер бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, определяемый в соответствии с нормативами финансовых затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов благоустройства для соответствующего района города Ставрополя.

непроведение ликвидации организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании организации несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

неприостановление деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствие у организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

отсутствие сведений об организации в реестре недобросовестных поставщиков.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в пределах финансового года;

соответствие выполняемых работ требованиям законодательства Российской Федерации, нормативным техническим документам, установленному порядку содержания автомобильных дорог на территории города Ставрополя и техническому заданию, утвержденному администрацией соответствующего района города Ставрополя;

обеспечение организацией при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог поддержания бесперебойного движения транспортных средств по дорогам и безопасности условий такого движения;

документальное подтверждение объемов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог и произведенных затрат.

6. Отбор получателей субсидий осуществляют комиссии по рассмотрению заявок на получение субсидии на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя по Промышленному, Октябрьскому и Ленинскому районам города Ставрополя, составы которых утверждаются постановлением администрации города Ставрополя (далее - Комиссия). Комиссии формируются в составе не менее семи человек.

Порядок проведения отбора, в том числе порядок приема и рассмотрения заявок, порядок работы Комиссий утверждается постановлением администрации города Ставрополя.

7. На основании решения Комиссии, оформленного протоколом, администрации Ленинского, Промышленного, Октябрьского районов города Ставрополя заключают договоры о предоставлении субсидии (далее - договор).

8. Договор должен предусматривать:

8.1. Цели, условия, сроки предоставления субсидии, а также ее размер.

8.2. Порядок перечисления субсидии получателю субсидии.

8.3. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о выполнении условий предоставления субсидии.

8.4. Право администрации соответствующего района города Ставрополя в течение срока действия договора проводить проверки выполнения условий предоставления субсидии и иных условий договора.

8.5. Ответственность за несоблюдение сторонами условий договора, предусматривающую возврат субсидии в бюджет города Ставрополя.

8.6. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

9. Договор заключается в течение двадцати календарных дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.

В случае, если участником отбора, в отношении которого по результатам отбора Комиссией принято решение о представление субсидии, не подписан договор, он считается уклонившимся от заключения договора, и договор заключается со следующим за ним по количеству баллов участником отбора, соответствующим критериям отбора.

В случае, если от заключения договора уклоняется единственный участник отбора, соответствующий критериям отбора, объявляется новый отбор.

10. Для получения средств субсидии получатель субсидии еженедельно представляет в администрацию соответствующего района города Ставрополя акты выполненных работ, а также ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в администрацию соответствующего района города Ставрополя отчет о выполненных работах и произведенных затратах на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Администрация соответствующего района города Ставрополя в течение 5 календарных дней после получения отчета получателя субсидии готовит расчет суммы субсидии за месяц согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

11. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, ежемесячно в течение 10 дней после предоставления получателем субсидии в администрацию соответствующего района города Ставрополя отчета о выполненных работах и произведенных затратах на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог за отчетный период.

12. В случае нарушения получателем субсидии условий ее предоставления, указанных в настоящем Порядке и определенных договором, средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Ставрополя в течение 5 календарных дней с момента выявления указанных нарушений, а договор подлежит расторжению в установленном порядке.

13. Замена получателя субсидии путем внесения изменений и дополнений в договор не допускается. При расторжении договора в установленном порядке проводится новый отбор для предоставления субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

14. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляют администрации Ленинского, Промышленного, Октябрьского районов города Ставрополя.

Управляющий делами

администрации города Ставрополя                                                                                                                                                  Н.И. Щендригин

ОТЧЕТ

о выполненных работах и произведенных затратах на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя

за ________ месяц __ 20__ года

Руководитель организации Ф.И.О. (полностью)

Утверждаю:

Глава администрации района

города Ставрополя Ф.И.О (полностью)

Приложение 2

к постановлению администрации города Ставрополя

от 23.11.2011 № 3250

ПОРЯДОК

проведения отбора для получения субсидии на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения отбора для получения субсидии на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя (далее – Порядок) определяет требования к организации и проведению отбора организаций для получения субсидии, порядок работы комиссий по проведению отбора, порядок принятия комиссиями решений о предоставлении субсидий.

1.2. Отбор для получения субсидии на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя (далее – отбор) осуществляет комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидии на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации города Ставрополя.

1.3. Отбор проводится по Промышленному, Октябрьскому и Ленинскому району города Ставрополя в отдельности.

2. Требования к организации отбора

2.1. Извещение о проведении отбора администрацией соответствующего района города Ставрополя публикуется в газете «Вечерний Ставрополь» и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Ставрополя не позднее, чем за 30 дней до проведения отбора.

2.2. В извещении о проведении отбора указываются:

предмет отбора;

дата, время, место проведения отбора;

дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в отборе, форма заявки;

место и время приема заявок на участие в отборе, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещено техническое задание на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, и иные возможности ознакомления с техническим заданием;

критерии отбора организаций для получателей субсидии (с указанием объемов необходимых запасов песко-соляной смеси и технической соли (натрия хлористого технического);

перечень документов для участия в отборе;

порядок и сроки уведомления о результатах отбора.

2.3. Заявка на участие в отборе подается в срок, указанный в извещении о проведении отбора и должна содержать заявление по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку, и следующие документы:

полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку на осуществление действий от имени организации (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени организации заявку подписало иное лицо, к заявке должен прилагаться оригинал доверенности на осуществление данного действия от имени организации, заверенный печатью организации и подписанный руководителем организации;

заверенные копии учредительных документов организации;

сведения об опыте (заверенные руководителем организации копии договоров, муниципальных контрактов, подтверждающих выполнение организацией работ по содержанию дорог);

документы, подтверждающие владение уборочной техникой, в том числе распределителями противогололедных материалов, поливомоечными машинами, подметально-уборочными машинами, снегоочистителями, погрузочной техникой, снегопогрузчиками, самосвальной техникой;

справка о наличии штатных квалифицированных инженерно-технических работников и рабочих по специальностям, соответствующим виду деятельности по содержанию автомобильных дорог;

справка об отсутствии (о размере) задолженности по налогам и сборам;

копия бухгалтерского баланса организации (формы 1, 2, 5) или копия налоговой декларации на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа о сдаче;

документы, подтверждающие владение площадками для стоянки уборочной техники;

документы, подтверждающие владение площадками для хранения противогололедных материалов;

документы, подтверждающие наличие запасов песко-соляной смеси и технической соли (натрия хлористого технического), или нотариально заверенную копию договора на поставку песко-соляной смеси и технической соли (натрия хлористого технического) в объемах, указанных в извещении о проведении отбора;

предложение о размере затрат организации на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, не превышающем размер средств бюджета города Ставрополя на соответствующий финансовый год, предусмотренных для предоставления субсидии и определенных в соответствии с утвержденными нормативами финансовых затрат на содержание автомобильных дорог и объектов благоустройства для соответствующего района города Ставрополя в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку. Предложение должно содержать информацию о стоимости отдельных видов работ по содержанию автомобильных дорог.

2.4. Заявление на участие в отборе и представляемые документы должны быть подписаны (заверены) руководителем организации или лицом, уполномоченным выступать от имени организации (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством), документы должны быть запечатаны в конверт.

2.5. Срок подачи заявок не может быть менее 25 календарных дней.

2.6. Организация вправе отозвать поданную заявку не позднее дня окончания срока подачи заявок.

3. Организация работы комиссии

3.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.2. Комиссия осуществляет свою деятельность посредством проведения заседаний, в том числе выездных, проведения обследования заявленных для участия в конкурсе объектов и техники.

3.3. Председатель комиссии руководит работой комиссии, ведет заседания комиссии, осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком. При отсутствии председателя комиссии председательствует на заседаниях комиссии заместитель председателя комиссии.

3.4. Секретарь комиссии осуществляет прием заявок, оформляет протоколы заседаний комиссии, информирует участников отбора и членов комиссии о вопросах, связанных с проведением отбора и работой комиссии.

3.5. Комиссия в день проведения отбора:

вскрывает конверты и проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;

определяет соответствие участников отбора критериям отбора организаций для предоставления субсидии, установленным пунктом 4 Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя (далее – критерии отбора);

оценивает участников отбора в соответствии с критериями оценки, установленными настоящим Порядком.

определяет победителя отбора и принимает решение о предоставлении субсидии.

3.6. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании комиссии присутствует не менее половины установленного состава комиссии.

3.7. На заседании комиссии вправе присутствовать участники отбора (их уполномоченные представители), депутаты Ставропольской городской Думы, представители администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя.

3.8. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов, голос председательствующего на заседании является решающим.

3.9. Решение комиссии оформляется протоколом, который составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

3.10. О принятом решении участники отбора уведомляются письменно. Секретарь комиссии в течение 3 дней со дня подписания протокола всеми членами комиссии направляет участникам отбора уведомление о принятом решении по почте заказным письмом по адресу, указанному участником отбора в заявке. Один экземпляр протокола направляется в администрацию соответствующего района города Ставрополя для заключения договора.

4. Порядок оценки участников отбора и определения победителя отбора

4.1. Оценка участников отбора осуществляется комиссией в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении 3 к настоящему Порядку.

4.2. Результаты оценки заносятся в оценочный лист, форма которого устанавливается приложением 4 к настоящему Порядку.

4.3. Участника отбора, соответствующего критериям отбора и набравшего наибольшее количество баллов по результатам оценки, комиссия признает победителем и принимает решение о предоставлении субсидии.

При наличии двух или более участников, соответствующих критериям отбора и набравших одинаковое наибольшее количество баллов, победителем признается участник отбора, первым подавший заявку на участие в отборе.

4.4. Комиссия не вправе принять решение о предоставлении субсидии в отношении участника отбора, не соответствующего критериям отбора.

4.5. В случае, если участник отбора, набравший наибольшее количество баллов, не соответствует критериям отбора, победителем признается следующий за ним по количеству баллов участник отбора, соответствующий критериям отбора.

4.6. В случае, если имеется только один участник отбора, соответствующий критериям отбора, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии указанному участнику отбора.

4.7. В случае, если единственный участник отбора не соответствует критериям отбора, решение о предоставлении субсидии не принимается и объявляется новый отбор. При этом условия проведения отбора могут быть изменены.

Управляющий делами

администрации города Ставрополя                                                                                                                                                      Н.И. Щендригин

ЗАЯВЛЕНИЕ

об участии в отборе для получения субсидии на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя

«__»_________ 20__ г.

Изучив Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя _______________________________________

________________________________________________________________

(полное наименование организации)

подает заявку на участие в отборе для получения субсидии на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории ______________________________ района города Ставрополя на условиях, изложенных в Порядке предоставления субсидий на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя и Порядке проведения отбора для получения субсидии на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя.

В случае прохождения отбора ____________________________________ _______________________________________________________________

(полное наименование организации)

обязуется подписать договор о предоставлении субсидии на условиях и в сроки, указанные в Порядке предоставления субсидий на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя.

_______________________________________________________________

(полное наименование организации)

подтверждает, что:

не находится в процессе ликвидации и в отношении нее (него) отсутствуют решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;

деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

отсутствуют сведения об организации в реестре недобросовестных поставщиков.

Сведения об организации, подавшей заявку:

Полное и сокращенное наименование организации

Юридический адрес организации

Фактический адрес организации

Почтовый адрес организации

Дата государственной регистрации в качестве юридического лица, номер свидетельства о регистрации

Контактные телефоны

Идентификационный номер налогоплательщика

КПП

Расчетные счета организации

ФИО руководителя, должность

Наименование налоговой инспекции, в которой

состоит на учете организация

Перечень прилагаемых документов:

______________________________________

______________________________________

______________________________________

Руководитель (представитель организации)

____________________________________ /И.О. Фамилия/

(должность) МП (подпись)

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

о размере затрат организации на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя

Руководитель организации Ф.И.О. (полностью)

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

участников отбора для получения субсидии на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ставрополя

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ

__________________________________________________________________

(полное наименование участника отбора)

Председатель комиссии: ____________ _________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Секретарь комиссии: ____________ ____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

« ___» ___________ 20___