П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

15.07.2011                                                                                                                                                                                                                                                                                     г. Ставрополь                                                                                                                                                          № 1921

Об утверждении муниципальной адресной Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Ставрополя на 2011 год

Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях получения финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов города Ставрополя за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную адресную Программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Ставрополя на 2011 год согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вечерний Ставрополь».

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации города Ставрополя                                                                                                                                                                                                                И.А. Бестужий

Приложение

к постановлению

администрации города Ставрополя

от 15.07.2011 № 1921

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

города Ставрополя на 2011 год

ПАСПОРТ

муниципальной адресной Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Ставрополя на 2011 год

Наименование Программы	муниципальная адресная Программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Ставрополя на 2011 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон), Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Заказчик Программы Разработчик Программы Исполнители Программы	комитет городского хозяйства администрация города Ставрополя комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах на их общем собрании
Цели и задачи Программы Перечень основных мероприятий Программы	предоставление финансовой поддержки путем софинансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), бюджета Ставропольского края и бюджета города Ставрополя на проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Ставрополя, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом – управление товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, и приняли решение о проведении капитального ремонта; стимулирование реформирования жилищного и коммунального секторов города Ставрополя; содействие формированию конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов; содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах; обеспечение возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах видов и объемов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, размера и порядка их долевого финансирования за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов или средств собственников помещений в многоквартирных домах, выбравших для управления многоквартирным домом управляющую организацию; стимулирование собственников помещений в многоквартирных домах к принятию решений о проведении всех видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Законом, внедрение ресурсосберегающих технологий, направленных на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения; ремонт крыш
Сроки реализации Программы Объемы и источники финансирования Программы Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы Целевые индикаторы и показатели Программы Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	2011 год 14560, 711 тыс. рублей - общий объем финансирования, из них: 10125,536 тыс. рублей - субсидии Фонда; 326,449 тыс. рублей - бюджет Ставропольского края; 2938,039 тыс. рублей - бюджет города Ставрополя; 1170,687 тыс. рублей - средства собственников помещений в многоквартирных домах проведение капитального ремонта в трех многоквартирных домах для оценки эффективности реализации Программы используются следующие индикаторы: повышение технического состояния и продления сроков эксплуатации жилищного фонда; улучшение условий проживания граждан в многоквартирных домах города Ставрополя; повышение надежности внутридомовых инженерных систем и конструктивных элементов в многоквартирных домах города Ставрополя администрация города Ставрополя, комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя

1. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

Жилищно-коммунальная сфера представляет собой многоотраслевой комплекс, где пересекаются социально-экономические и организационно-технические вопросы, связанные с обслуживанием и содержанием жилищного фонда, а также предоставлением качественных услуг населению города Ставрополя.

Комплексный капитальный ремонт жилищного фонда не проводился более 20 лет. Недофинансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привело к обветшанию и износу основных конструкций.

Всего в городе Ставрополе насчитывается 1990 многоквартирных домов, из которых 788 многоквартирных домов нуждается в капитальном ремонте. Для приведения многоквартирных домов на территории города Ставрополя в технически удовлетворительное состояние необходимо более четырех миллиардов рублей. В крайне неудовлетворительном состоянии многоквартирные дома, находящиеся или находившиеся в ведомственной принадлежности.

Согласно нормам, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений, несмотря на технически неудовлетворительное состояние жилищного фонда в Российской Федерации. Собственники помещений не в состоянии привести в надлежащее состояние свои многоквартирные дома, имеющие изношенные внутридомовые инженерные системы и крыши, без поддержки государства.

Реализация Программы позволит привести в надлежащее техническое состояние три многоквартирных дома города Ставрополя, что усилит конкуренцию на рынке жилищно-коммунальных услуг, самоорганизацию собственников помещений по формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами.

Программа включает в себя как технические мероприятия по восстановлению износа многоквартирных домов и реализацию новых инженерно-технических решений, так и мероприятия по созданию организационно-управленческих и финансовых механизмов, обеспечивающих выполнение Закона.

В рамках Программы будет произведено выполнение следующих видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения;

ремонт крыш.

Выполнение программных мероприятий позволит улучшить техническое состояние жилищного фонда на территории города Ставрополя, условия проживания граждан, обеспечить высокое качество предоставления жилищно-коммунальных услуг, повысит инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность системы жилищно-коммунального комплекса.

2. Основные цели, задачи

Основной целью Программы является предоставление финансовой поддержки путем софинансирования за счет средств Фонда, бюджета Ставропольского края и бюджета города Ставрополя на проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Ставрополя, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом – управление товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией (далее – ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, УО) и приняли решение о проведении капитального ремонта.

В рамках Программы будут решаться следующие основные задачи:

стимулирование реформирования жилищного и коммунального секторов города Ставрополя;

содействие формированию конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов;

содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах;

обеспечение возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах видов и объемов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, размера и порядка их долевого финансирования за счет средств ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК или средств собственников помещений в многоквартирных домах, выбравших для управления многоквартирным домом управляющую организацию;

стимулирование собственников помещений в многоквартирных домах к принятию решений о проведении всех видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Законом, внедрение ресурсосберегающих технологий, направленных на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

3. Срок реализации Программы

Программа реализуется в 2011 году.

4. Система программных мероприятий

Реализация программных мероприятий будет производиться за счет средства Фонда, средств бюджета Ставропольского края, средств бюджета города Ставрополя и средств собственников помещений в многоквартирных домах.

В Программе представлен адресный перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта.

Проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, УО в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

Подрядные организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств финансовой поддержки привлекаются ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, УО в соответствии с гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации, а также порядком, утверждаемым исполнительным органом Ставропольского края.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 14 560,711 тыс. рублей.

Финансирование Программы предполагается осуществить за счет средств Фонда в виде субсидии в сумме 10 125,536 тыс. рублей, средств бюджета Ставропольского края в сумме 326,449 тыс. рублей, средств бюджета города Ставрополя в сумме 2 938,039 тыс. рублей, средств ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК или собственников помещений в многоквартирных домах, выбравших для управления многоквартирным домом управляющую организацию, в сумме 1 170,687 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований, направленных на реализацию Программы, могут корректироваться в соответствии с бюджетом города Ставрополя на соответствующий финансовый год.

Субсидия предоставляется в пределах стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, рассчитанного исходя из размера предельной стоимости проведения капитального ремонта, установленного Правительством Ставропольского края для города Ставрополя.

Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Программы используется для расчета максимально возможной суммы финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в случае, если удельная стоимость капитального ремонта, рассчитанная исходя из утвержденной общим собранием собственников помещений в данном доме стоимости капитального ремонта, будет равна или будет больше утвержденного для города Ставрополя размера предельной стоимости капитального ремонта. Расчет максимально возможной суммы финансовой поддержки производится в соответствии с методикой расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, утверждаемой Правительством Ставропольского края.

6. Система управления реализацией Программы

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя (далее – Комитет).

Контроль за целевым использованием денежных средств осуществляет Комитет с привлечением рабочей группы по контролю за реализацией Программы в составе представителей Комитета, комитета финансов и бюджета администрации города Ставрополя, управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции, депутатов Ставропольской городской Думы.

Оценка результатов Программы производится ежемесячно и ежеквартально, а также по итогам года.

Сведения о реализации Программы предоставляются ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, УО в Комитет ежемесячно в срок до 01 числа месяца, следующего за отчетным.

Отчетность о ходе реализации Программы предоставляется Комитетом в комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству ежемесячно и ежеквартально, а также по итогам года в установленном порядке.

Порядок предоставления субсидий ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, УО и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок отчетности ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, УО разрабатываются Комитетом и утверждаются постановлением администрации города Ставрополя.

7. Прогноз ожидаемых результатов

и оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

снизить износ конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов;

снизить издержки в себестоимости жилищно-коммунальных услуг;

улучшить качество и доступность жилищно-коммунальных услуг;

снизить жалобы населения на качество жилищно-коммунальных услуг.

Планируемые показатели выполнения Программы

Наименование показателей	Достигнуто в результате выполнения Программы
	единицы измерения	значение показателя
1. Многоквартирные дома, в которых проведен капитальный ремонт:
1.1. Количество многоквартирных домов	(ед.)	3
1.2. Общая площадь многоквартирных домов (жилых и нежилых помещений)	(тыс. кв. м)	10,732
1.3. В том числе общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности граждан	(тыс. кв. м)	92,699
2. Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, от общего количества многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на дату принятия Программы	(проц.)	43
3. Доля многоквартирных домов, в которых установлены общедомовые приборы учета потребления ресурсов и (или) узлы управления потреблением коммунальных ресурсов, от общего количества многоквартирных домов, включенных в Программу	(проц.)	0
4. Объем финансирования проведения капитального ремонта:
4.1. Всего	(тыс. руб.)	14560,711
в том числе: 4.2. За счет средств Фонда	(тыс. руб.)	10125,536
4.3. За счет средств бюджета Ставропольского края	(тыс. руб.)	326,449
4.4. За счет средств бюджета города Ставрополя	(тыс. руб.)	2938,039
4.5. За счет средств собственников помещений в многоквартирных домах	(тыс. руб.)	1170,687
5. Средняя стоимость проведения капитального ремонта	(тыс. руб./ кв. м)	1,357