Комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя
Муниципальная услуга «Признание малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан»
Категория:
Услуги в сфере социальной защиты населения
Срок проведения независимой экпертизы:
19.07.2019 10:31:00
Статус документа:
Утвержден
Наименование муниципальной услуги:
Признание малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан
Уникальный реестровый номер муниципальной услуги и дата размещения сведений о ней в муниципальном реестре:
2600000000177287932
Наименование функционального органа администрации города, предоставляющего муниципальную услугу:
Комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя
Наименования федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, функциональных органов администрации города Ставрополя, учреждений (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Муниципальное казенное учреждение
"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе"
Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
1.КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ;
2.Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3.Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;
4. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
5.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6. Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» ; Постановление Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
7. Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ
«О государственной социальной помощи»
8. Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»
9. Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости»
«О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае»
Способы предоставления муниципальной услуги:
лично – по адресу нахождения Комитета: г. Ставрополь, ул. Ленина, д. 415-б; МФЦ: г. Ставрополь, ул. Мира, д. 282-а, ул. Голенева, д. 21, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 8а/1-2, ул. Васильева, д. 49; устно – по следующим номерам телефонов: (8652) 56-66-43, 56-19-98, 56-49-82, 56-66-71; в письменной форме; в форме электронного документа: с использованием электронной почты Комитета по адресу: utsznstav@yandex.ru; с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – единый портал) и государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26gosuslugi.ru) (далее – региональный портал)
Описание результата предоставления муниципальной услуги:
1) признание семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими и уведомление заявителя о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими;
2) отказ в признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими и уведомление заявителя об отказе в признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими.
Категории заявителей, которым предоставляется услуга:
Физические лица
Сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления муниципальной услуги:
Комитет расположен по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, д. 415-б.
График работы Комитета:
понедельник – четверг с 9-00 до 18-00
пятница с 09.00 до 13.00
перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни – суббота, воскресенье.
Справочный телефон Комитета (8652) 56-08-44.
МФЦ расположены по адресам:
город Ставрополь,
ул. Васильева, д.49,
ул. Голенева, д. 21,
ул. Мира, д. 282-а,
ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 8а/1-2.
График приема граждан:
понедельник- пятница с 08.00 до 20.00;
вторник-пятница с 08.00 до 18.00;
суббота с 08.00 до 13.00; без перерыва;
выходной день – воскресенье.
Справочный телефон МФЦ (8652) 24-77-52.
Срок предоставления муниципальной услуги и срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:
15. Срок предоставления муниципальной услуги, включающий принятие решения о признании (об отказе в признании) малоимущими и направление документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 15 рабочих дней со дня принятия Комитетом либо МФЦ заявления.
Срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае представления заявителем документов не в полном объеме и (или) ненадлежаще оформленных не может превышать 30 календарных дней со дня направления уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, приостановление предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня направления уведомления о принятом решении о проведении дополнительной проверки сведений, предоставленных заявителем и (или) полученных в рамках межведомственного (ведомственного) информационного обмена.
Срок, в течение которого заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть зарегистрировано:
31. Заявление регистрируется в течение 15 минут с момента обращения заявителя:
ответственным за прием и регистрацию заявлений лицом Комитета посредством внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявлений;
ответственным за прием и регистрацию заявлений лицом МФЦ посредством внесения данных в автоматизированную информационную систему «МФЦ».
В случае поступления заявления и документов посредством почтовой связи заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений в день его получения.
Заявление, направленное в форме электронных документов, распечатывается на бумажный носитель ответственным за прием и регистрацию заявлений лицом Комитета и регистрируется в журнале регистрации заявлений не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги лично:
30. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения таких документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг:
В целях получения муниципальной услуги заявителем подается заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, указанной в приложении 2 к Административному регламенту, и следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) на территории города Ставрополя заявителя и членов семьи;
3) документы, подтверждающие родство и (или) свойство (свидетельство о рождении; свидетельство о заключении брака; свидетельство о перемене имени; свидетельство о расторжении брака);
4) документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за предоставлением муниципальной услуги;
5) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
6) документы, подтверждающие наличие независящих причин, указанных в абзаце втором пункта 2 Административного регламента.
С подлинников документов, указанных в настоящем пункте, за исключением сведений о доходах, ответственным за прием и регистрацию заявлений лицом Комитета либо МФЦ снимаются копии, которые им заверяются, а подлинники документов возвращаются заявителю.
Одновременно с заявлением заявитель также представляет заявление лиц, в отношении которых необходимо представление документов (сведений), или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных указанных лиц, по форме, приведенной в приложении 3 к Административному регламенту.
Указанные в пункте 19 документы могут быть представлены представителем заявителя с одновременным представлением документов, подтверждающих его полномочия и удостоверяющих его личность.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги:
17. В целях получения муниципальной услуги заявителем подается заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, указанной в приложении 1 к Административному регламенту, и следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документы (сведения), подтверждающие рождение ребенка (детей) за пределами Российской Федерации (при рождении ребенка за пределами Российской Федерации);
3) вступившее в законную силу решение суда об установлении факта семейных или родственных отношений (при наличии);
4) документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи заявителя за три месяца, предшествующие месяцу обращения за предоставлением муниципальной услуги:
а) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
б) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
в) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
г) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
д) надбавки и доплаты ко всем видам выплат;
е) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
ж) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
з) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
и) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
к) алименты, получаемые членами семьи (в случае получения алиментов заявителем и (или) членом семьи по месту работы (службы) плательщика алиментов либо заключения заявителем (членами семьи) нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов);
л) проценты по банковским вкладам;
м) наследуемые и подаренные денежные средства;
5) документы, подтверждающие наличие независящих причин при наличии в семье обучающихся или члена семьи, нуждающегося по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, находящегося на длительном лечении или женщины, срок беременности которой составляет не менее
30 недель:
а) справка общеобразовательной организации об обучении в общеобразовательной организации;
б) справка профессиональной образовательной организации и (или) образовательной организации высшего образования об обучении в них по очной форме обучения;
в) документ, выданный медицинской организацией, подтверждающий длительное лечение (лечение продолжительностью более двух месяцев подряд) или беременность женщины сроком не менее 30 недель;
6) документы, подтверждающие основания для исключения из состава семьи членов семьи заявителя:
а) справка о призыве на военную службу члена семьи, исключенного из ее состава, выданная военным комиссариатом, либо справка о прохождении военной службы по призыву члена семьи, исключенного из ее состава, выданная войсковой частью, либо справка из военной профессиональной организации или военной образовательной организации высшего образования об обучении в ней члена семьи;
б) справка о нахождении под стражей или об отбывании наказания в виде лишения свободы члена семьи, исключенного из ее состава, выданная соответствующим учреждением, в котором член семьи находится или отбывает наказание;
в) вступившее в законную силу решение суда о нахождении на принудительном лечении члена семьи, исключенного из ее состава;
г) документ, подтверждающий нахождение члена семьи, исключенного из ее состава, на полном государственном обеспечении, выданный органом опеки и попечительства либо соответствующим учреждением, в котором член семьи, исключенный из ее состава, находится на полном государственном обеспечении;
7) документы (сведения) регистрационного учета, подтверждающие факт постоянного проживания заявителя на территории города, полученные из Министерства внутренних дел Российской Федерации. В случае подачи заявления о признании малоимущими заявителя и членов его семьи, заявителем предоставляются документы (сведения), подтверждающие факт постоянного совместного проживания заявителя и членов его семьи на территории города Ставрополя, полученные из Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В случае отсутствия таких документов (сведений) заявителем предоставляется вступившее в законную силу решение суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории города Ставрополя (при наличии).
В случае отсутствия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории города Ставрополя, факт постоянного проживания подтверждается одним из следующих документов:
договором найма жилого помещения либо договором безвозмездного пользования жилым помещением, либо договором аренды жилого
помещения, расположенного на территории города Ставрополя, заключенного с заявителем и (или) членами семьи заявителя (при наличии);
справкой медицинской организации (ее структурного подразделения), расположенной на территории города Ставрополя, о прикреплении к медицинской организации по территориальному принципу для получения медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования заявителя, срок выдачи которой не превышает 10 рабочих дней до даты подачи заявления (при наличии).
Сведения, указанные в абзацах четвертом - пятом настоящего подпункта, предоставляются заявителем при отсутствии у него и (или) членов его семьи документов (сведений), подтверждающих факт постоянного совместного проживания заявителя и членов его семьи на территории города Ставрополя, полученных из Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Одновременно с заявлением заявитель представляет от членов семьи, в отношении которых необходимо представление документов (сведений), или их законных представителей согласие на обработку персональных данных указанных лиц, по форме, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту.
Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме:
скачать
Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, методике расчета платы за предоставление услуги:
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
33. К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
1) своевременность (Св):
Св = установленный настоящим Административным регламентом срок / время, фактически затраченное на предоставление услуги x 100%.
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям настоящего Административного регламента;
2) доступность (Дос):
Дос = Дтел + Дврем + Дб/бс + Дэл + Динф + Джит + Дмфц,
где
Дтел - наличие возможности записаться на прием по телефону:
Дтел = 5% - можно записаться на прием по телефону;
Дтел = 0% - нельзя записаться на прием по телефону.
Дврем - возможность прийти на прием в нерабочее время:
Дврем = 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%).
Дб/бс - наличие безбарьерной среды:
Дб/бс = 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
Дб/бс = 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
Дб/бс = 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
Дэл - наличие возможности подать заявление в электронном виде:
Дэл = 20% - можно подать заявление в электронном виде;
Дэл = 0% - нельзя подать заявление в электронном виде.
Динф - доступность информации о предоставлении муниципальной услуги:
Динф = 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставления муниципальной услуги размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация о муниципальной услуге размещается в СМИ (5%);
Динф = 0% - для получения информации о предоставлении муниципальной услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
Джит - возможность подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства:
Джит = 20% - можно подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства;
Джит = 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства.
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ:
Дмфц = 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ;
Дмфц = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
3) качество (Кач):
Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт + Квзаим + Кпрод,
где
Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в комитете) / количество предусмотренных настоящим Административным регламентом документов x 100%.
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы. Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
Кобслуж = качество обслуживания при предоставлении муниципальной услуги:
Кобслуж = 20%, если должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные доступные разъяснения;
Кобслуж = 0% если должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробные доступные разъяснения;
Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных настоящим Административным регламентом документов, имеющихся в ОИВ x 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что муниципальная услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей x 100%;
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу:
Квзаим = 50% при отсутствии в ходе предоставления муниципальной услуги взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу;
Квзаим = 40% при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу;
Квзаим = 20% при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу;
Кпрод = продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу:
Кпрод = 30% при взаимодействии заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
Кпрод = минус 1% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что муниципальная услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством;
4) удовлетворенность (Уд):
Уд = 100% - Кобж / Кзаяв x 100%,
где
Кобж - количество обжалований при предоставлении муниципальной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Значение показателя 100% свидетельствует об удовлетворенности гражданами качеством предоставления муниципальной услуги.
Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению функциональным органом администрации города, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких процедур:
35. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование по вопросу предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) истребование документов в случае проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений;
5) проверка права, принятие решения о признании (об отказе в признании) малоимущими, уведомление заявителя о признании (об отказе в признании) малоимущими;
6) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Описание административных процедур
Информирование и консультирование по вопросам
предоставления муниципальной услуги
36. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично или посредством телефонной связи в Комитет либо в МФЦ.
Содержание административной процедуры включает в себя:
предоставление информации о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги;
разъяснение порядка, условий и срока предоставления муниципальной услуги;
выдачу формы заявления для предоставления муниципальной услуги;
разъяснение порядка заполнения заявления, порядка сбора необходимых документов и требований, предъявляемых к ним.
Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Комитетом либо МФЦ, ответственным за консультирование заявителя.
Критерием принятия решения выполнения административной процедуры является обращение заявителя.
Результатом административной процедуры, в зависимости от способа обращения, является предоставление заявителю информации о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация должностным лицом Комитета либо МФЦ, ответственным за консультирование заявителя, факта обращения заявителя в журнале учета устных обращений.
Прием и регистрация заявления и документов
37. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет либо в МФЦ заявления с комплектом документов, указанных в пункте 18 Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию заявления и документов, оформление и выдачу расписки-уведомления о приеме документов, указанной в приложении 1 к Административному регламенту.
Заявление и документы, представленные в МФЦ, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов, направляются (передаются) МФЦ в Комитет.
В случае представления заявителем документов не в полном объеме и (или) неправильно оформленных Комитет в течение 2 рабочих дней со дня их представления направляет заявителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, ненадлежаще оформленных, по форме, указанной в приложении 3 к Административному регламенту.
В случае подачи заявления и документов в электронной форме указанная административная процедура дополнительно включает проверку действительности используемой заявителем усиленной квалифицированной электронной подписи.
Общий максимальный срок выполнения административной
процедуры - 20 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Комитета либо МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов.
Критериями принятия решения о приеме (отказе в приеме) документов являются основания, указанные в пункте 24 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю расписки-уведомления о приеме документов либо отказ в приеме документов.
Должностное лицо Комитета либо МФЦ, ответственное за прием и регистрацию документов, передает в порядке делопроизводства пакет документов должностному лицу Комитета либо МФЦ, ответственному за истребование документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация факта приема документов для предоставления муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений и оформление расписки-уведомления о приеме документов, которая передается лично заявителю в ходе приема документов или направляется по адресу и способом, указанным им в заявлении, в случае если документы направлены посредством почтовой связи или в электронной форме не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления и документов.
Особенности выполнения административной процедуры
в электронной форме
38. При поступлении в Комитет заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме, подписанных электронной подписью, должностное лицо Комитета, ответственное за прием и регистрацию документов в электронной форме, проводит процедуру проверки действительности электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), необходимый для предоставления услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», в день их поступления в случае, если указанные документы поступили в период рабочего времени. После проведения проверки действительности электронной подписи должностное лицо Комитета, ответственное за прием и регистрацию документов в электронной форме, осуществляет распечатку заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, проставляет заверительную подпись «Получено по электронным каналам связи с использованием электронной подписи», свою должность, личную подпись, расшифровку подписи.
39. В случае поступления указанных документов в нерабочее время, выходные или праздничные дни проверка действительности электронной подписи, распечатка заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, осуществляются в первый рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов. Должностное лицо Комитета, ответственное за прием и регистрацию документов в электронной форме, в день распечатки заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, регистрирует данное заявление.
40. В случае если в результате проверки электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо Комитета, ответственное за прием и регистрацию документов в электронной форме, в день проведения проверки осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в принятии заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, поступивших в электронной форме, по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту с указанием причин, приведенных в статье 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», послуживших основанием для принятия указанного решения, и направляет его на визирование руководителю отдела по учету граждан Комитета.
41. Уполномоченное должностное лицо Комитета в день поступления проекта уведомления об отказе в принятии заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, поступивших в электронной форме, визирует его и направляет на подписание руководителю Комитета.
Руководитель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня поступления проекта уведомления об отказе в принятии заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, поступивших в электронной форме, подписывает его и направляет на регистрацию должностному лицу Комитета, ответственному за ведение делопроизводства.
Уполномоченное должностное лицо Комитета, ответственное за ведение делопроизводства, в течение 1 рабочего дня со дня подписания уведомления об отказе в принятии заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, поступивших в электронной форме, регистрирует его, подписывает электронной подписью руководителя Комитета и направляет по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале, Региональном портале.
42. После получения уведомления об отказе в принятии заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, поступивших в электронной форме, заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, поступивших в электронной форме, при первичном обращении.
Формирование и направление межведомственных запросов
43. Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов от должностного лица Комитета либо МФЦ, ответственного за прием и регистрацию документов, и непредставление заявителем документов, указанных в пункте 21 Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя подготовку и направление запроса(ов) в орган(ы) и (или) организацию(и), в распоряжении которых находятся указанные документы, контроль над своевременным поступлением ответа на направленный запрос, получение ответа.
Общий максимальный срок подготовки и направления запроса(ов) о предоставлении документа(ов) в рамках межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента.
Направление межведомственного(ых) запроса(ов) в рамках межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного (ведомственного) запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный (ведомственный) запрос формируется на бумажном носителе в соответствии с требованиями пунктов 1 - 6 и 8 ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и направляется в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся указанные документы, по почте или курьером.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Комитета либо МФЦ, ответственным за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия.
Критериями принятия решения о направлении запроса об истребовании документа в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 21 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является получение Комитетом либо МФЦ ответа(ов) на межведомственный(ые) (ведомственный(е) запрос(ы).
Должностное лицо Комитета либо МФЦ, ответственное за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия, при поступлении ответа(ов) на запрос(ы) приобщает его (их) к пакету документов, который передает в порядке делопроизводства должностному лицу Комитета, ответственному за проверку права признания малоимущими.
Передача должностным лицом МФЦ пакета документов в Комитет осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и Комитетом.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация документа(ов), полученного(ых) в рамках межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия, в журнале регистрации входящих документов и его (их) приобщение к документам для предоставления муниципальной услуги.
Истребование документов
в случае проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений
44. Основанием для проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений является наличие в заявлении и (или) в представленных документах противоречивых сведений о заявителе и (или) совместно проживающих с заявителем членах семьи и (или) его (их) доходах;
Содержание административной процедуры включает в себя проведение дополнительной проверки достоверности и полноты сведений, указанных заявителем в заявлении и (или) в представленных им документах, посредством получения информации из автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» и путем направления запросов в органы и организации, владеющие такой информацией, в том числе в порядке, установленном Федеральным законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», контроль над своевременным поступлением ответа на направленный запрос, получение ответа на запрос.
При наличии оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в течении 2 рабочих дней после приема и регистрации заявления и документов должностное лицо Комитета либо МФЦ, ответственное за прием и регистрацию документов, передает на подпись руководителю комитета проекты решения о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, по форме, указанной в приложении 5 к Административному регламенту и уведомления о проведении дополнительной проверки представленных сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, по форме, указанной в приложении 6 к Административному регламенту.
Руководитель Комитета не позже рабочего дня, следующего за днем предоставлением ему на подпись документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта Административного регламента принимает решение о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, подписывает уведомление о проведении дополнительной проверки представленных сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, передает их должностному лицу, ответственному за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия.
Уведомление о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, должностным лицом, ответственным за истребование документов в случае проведения дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, направляется заявителю способом, указанным им в заявлении, в 3-дневный срок со дня принятия решения о проведении дополнительной проверки представленных сведений, содержащихся в представленных заявителем документах.
Должностное лицо Комитета, ответственное за истребование документов, в случае проведения дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, не позднее 3 дней со дня принятия решения о проведении дополнительной проверки представленных сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, направляет запрос(ы), необходимый(е) для уточнения противоречивых сведений о заявителе и (или) совместно проживающих с заявителем членах семьи и (или) его (их) доходах.
Должностное лицо Комитета, ответственное за истребование документов в случае проведения дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, не позже, чем через 30 календарных дней со дня принятия руководителем Комитета решения о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, приобщает к пакету документов полученный(е) ответ(ы) на запрос(ы), направленный(е) для уточнения противоречивых сведений о заявителе и (или) совместно проживающих с заявителем членах семьи и (или) его (их) доходах и передает пакет документов специалисту, ответственному за проверку права на признание малоимущими.
Результатом административной процедуры является получение Комитетом ответа(ов) на запрос(ы).
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - утверждение проекта решения о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, регистрация уведомления о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, в системе электронного документооборота «Дело», регистрация ответов на запросы в организации, владеющие информацией о заявителе и (или) о совместно проживающих с заявителем членах семьи и (или) его (их) доходах, в системе электронного документооборота «Дело», а также приобщение решения, уведомления о проведении дополнительной проверки сведений, ответов на запросы к документам для предоставления муниципальной услуги к пакету документов.
Проверка права и принятие решения о признании (об отказе
в признании) малоимущими, уведомление заявителя
о признании (об отказе в признании) малоимущими
45. Основанием для начала административной процедуры является поступление от должностного лица Комитета либо МФЦ, ответственного за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия, или от должностного лица, ответственного за проведение дополнительной проверки сведений, предоставленных заявителем (в случае принятия решения о проведении такой проверки) пакета документов, указанных в пунктах 18, 21 и 44
(в случае проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений) Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя проверку права и принятие решения о признании (об отказе в признании) малоимущими, формирование личного дела и уведомление о признании (об отказе в признании) малоимущими.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Комитета, ответственным за проверку наличия (отсутствия) у заявителя права на признание малоимущими (далее – должностное лицо, ответственное за проверку права).
Критериями принятия решения о наличии права на признание малоимущими является поступление пакета документов, указанных в пунктах 18, 21 и 44 (в случае проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений), не содержащих оснований для отказа в признании малоимущими, указанных в пункте 24 Административного регламента.
Критериями принятия решения об отсутствии права на признание малоимущими является наличие оснований, указанные в пункте 24 Административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за проверку права, не позже одного рабочего дня, следующего за днем получением им документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта Административного регламента, проверяет право заявителя на признание малоимущими и готовит проект решения о признании малоимущими или проект решения об отказе в признании малоимущими по формам, указанным в приложениях 7 и 8 к Административному регламенту, а также проект уведомления о признании малоимущими или проект уведомления об отказе в признании малоимущими по формам, указанным в приложениях 9 и 10 к Административному регламенту. Данные документы в этот же день передаются на подпись руководителю Комитета.
Руководитель Комитета не позже рабочего дня поступления документов, указанных в абзаце седьмом настоящего пункта Административного регламента, принимает решение о признании (отказе в признании) малоимущими и подписывает уведомление о принятом решении о признании (отказе в признании) малоимущими.
В этот же рабочий день решение о признании (отказе в признании) малоимущими и уведомление о принятом решении о признании (отказе в признании) малоимущими в порядке делопроизводства передаются должностному лицу, ответственному за проверку права, которое приобщает полученные документы в личное дело заявителя.
Результатом административной процедуры является направление должностным лицом, ответственным за проверку права, уведомления о признании (отказе в признании) малоимущими по адресу и способом, указанным в заявлении.
Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного Комитетом, в МФЦ;
в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Передача Комитетом уведомления в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Комитетом.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - утверждение проекта решения о признании (отказе в признании) малоимущими и регистрация уведомления о принятом решении о признании (отказе в признании) малоимущими в системе электронного документооборота «Дело».
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления муниципальной услуги документах
46. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в простой письменной форме (далее - заявление об исправлении опечаток и ошибок).
Содержание административной процедуры включает в себя проверку документов, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, на предмет наличия (отсутствия) допущенных опечаток и ошибок, принятие решения об исправлении (отсутствии) допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, уведомление заявителя об исправлении (отсутствии) допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Срок выполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок.
Указанная административная процедура выполняется ответственным за признание малоимущими лицом Комитета.
Критериями принятия решения об исправлении (отсутствии) допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
При наличии опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах ответственное за признание малоимущими лицо Комитета в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления об исправлении опечаток и ошибок готовит проект решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах по форме, приведенной в приложении 11 к Административному регламенту.
Решение об исправлении (отсутствии) допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах принимает руководитель Комитета или заместитель руководителя Комитета, имеющий право подписи.
Должностное лицо, принимающее решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, в течение 1 рабочего дня после поступления проекта решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах подписывает проект решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах и передает его ответственному за признание малоимущими лицу Комитета.
В течение 2 рабочих дней после принятия решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах ответственное за признание малоимущими лицо Комитета готовит уведомление о принятии решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах по форме, приведенной в приложении 12 к Административному регламенту, и справку о признании малоимущими по форме, приведенной в приложении 13 к Административному регламенту, и передает их на подпись руководителю Комитета или заместителю руководителя Комитета, имеющему право подписи.
При отсутствии допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах ответственное за признание малоимущими лицо Комитета в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления об исправлении опечаток и ошибок готовит проект решения об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах по форме, приведенной в приложении 14 к Административному регламенту.
Должностное лицо, принимающее решение об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, в течение 1 рабочего дня после поступления проекта решения об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах подписывает проект решения об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах и передает его ответственному за признание малоимущими лицу Комитета.
В течение 2 рабочих дней после принятия решения об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах ответственное за признание малоимущими лицо Комитета готовит уведомление о принятии решения об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах по форме, приведенной в приложении 15 к Административному регламенту, и передает его на подпись руководителю Комитета или заместителю руководителя Комитета, имеющему право подписи.
Уведомление об исправлении (отсутствии) допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, справку о признании малоимущими подписывает руководитель Комитета или заместитель руководителя Комитета, имеющий право подписи. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Результатом выполнения административной процедуры является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах и уведомление заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо уведомление заявителя об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Выдача заявителю справки о признании малоимущими осуществляется при личном обращении.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - утверждение проекта решения об исправлении (отсутствии) допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах и регистрация уведомления о принятии решения об исправлении (отсутствии) допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в журнале регистрации заявлений.
Сведения о допустимости и порядке досудебного обжалования решений и действий (бездействия) функционального органа администрации города, учреждения, предоставляющего муниципальную услугу с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверж:
51. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) Комитета, МФЦ, должностного лица, муниципального служащего Комитета, специалиста Комитета, МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.
Технологическая карта межведомственного взаимодействия:
нет
Документы регламента:
Контактная информация для замечаний:
Справочный телефон Комитета (8652) 56-21-33
Дата изменения: 04.10.2022 12:39:20